Pinigai · Andora · La Batllia (Andorran first-instance court)

The Banking Palace Fell — And With It a Myth: Andorra's Trial of the Century Over the BPA

After nine years and 195 days of oral hearings, an Andorran court has handed down a sweeping 6,180-page judgment convicting 18 former executives of Banca Privada d'Andorra for laundering €70 million linked to a Chinese business group. The ruling closes the first criminal chapter of a scandal that shook a small nation's entire banking sector.

Tiny country. Enormous bank.

Tiny country. Enormous bank.

2026-07-23

Nine years after investigators first opened their files, the Batllia — Andorra's first-instance court — published a judgment running to 6,180 pages and convicting 18 former executives of Banca Privada d'Andorra (BPA) of aggravated money laundering. At the centre of the ruling stands Joan Pau Miquel, the bank's CEO from 2007 until his arrest in 2015, who received the harshest sentence: seven years in prison, a €30 million fine, and a ten-year ban from holding any role in a financial institution. Miquel had spent roughly 22 months in pre-trial detention and maintained his innocence throughout. Behind him in the sentencing hierarchy sit executives including Santiago de Rosselló, the former compliance officer, condemned to six years and a €12 million fine, and Isabel Camino, Amaya de Santiago, and Sergi Fernández, each facing five-year terms and comparable financial penalties. The court found all 18 guilty of the same core charge: habitual money laundering carried out within a banking institution, specifically tied to the laundering of €70 million originating from the Chinese Gao Ming group. Of 24 people tried across 195 hearing days averaging six hours each, six were acquitted; sentences for the rest range from three-and-a-half to seven years, several suspended conditionally for four years, and four foreign nationals also face expulsion from the Principality for a decade. The case traces back to March 2015, when the US Treasury's FinCEN unit flagged BPA as a vehicle for international corruption networks, triggering the bank's immediate takeover by Andorran authorities and the creation of Vall Banc to absorb its clean assets. The article also notes that, over time, the origins of the American report have been linked to an alleged Spanish intelligence operation — known as Operació Catalunya — in which Spain is said to have used diplomatic and political channels to obtain compromising financial data on Catalan independence leaders.

Pagrindiniai faktai

  • 18 of 24 defendants were convicted; 6 were acquitted.
  • Joan Pau Miquel, former CEO, received 7 years in prison, a €30 million fine, and a 10-year financial-sector ban.
  • All convictions are for aggravated money laundering within a banking institution, marked by habitual conduct.
  • The laundering involved €70 million linked to the Chinese Gao Ming group.
  • The judgment runs to 6,180 pages and follows 195 days of oral hearings.
  • Prison sentences range from 3.5 to 7 years; several are conditionally suspended for 4 years.
  • Four foreign defendants were also ordered expelled from Andorra for 10 years.
  • BPA collapsed in March 2015 after a US FinCEN report accused it of facilitating international money laundering.
  • Vall Banc was created to absorb BPA's healthy assets after the state takeover.
  • The case has been linked to the alleged Spanish intelligence operation known as Operació Catalunya.

The Collapse of the Silent Bank

There are countries so small that one might assume their secrets must be equally diminutive. Andorra is one of them. Wedged between the Pyrenees, cradled by mountains like a child beneath a blanket, the principality lived for decades on the notion that discretion was a virtue. Money arrived silently, remained polite, and disappeared again over the mountain passes, asking no questions. This was called stability. Only when one day men in suits carried files like gravediggers carry their shovels did it become clear that silence also earns interest. Behind the polished counters of Banca Privada d'Andorra, not only fortunes had accumulated, but stories whose origins no one wished to examine too closely. A place where bank employees were once regarded as keepers of trust became overnight a crime scene of international finance.

The trial dragged on longer than some governments endure. For seven years, documents filled shelves, lawyers changed places, and defendants waited for the sentence that would divide their previous lives into a before and after. In the end, the Tribunal de Corts imposed 84 years of imprisonment, of which 29 were unconditional, levied fines of nearly 66 million euros, and found 18 of the 24 defendants guilty. Numbers possess a peculiar coldness. They explain what happened, but never why people believed they could make an entire financial system stop looking.

No revolutionaries stood before the courthouse. There stood former bankers, lawyers, journalists, and onlookers. Some nodded approvingly, others shook their heads. In the cafés, people spoke less about legal codes than about betrayal. Was it betrayal of the law? Betrayal of a country? Or had Andorra itself paid the price for a business model that for decades was celebrated as a success, as long as no one asked where the money came from? Perhaps that is precisely where the tragedy of this trial lies. The judges ruled on accounts and transactions. But the country ruled on itself.

Išsami analizė

BPA/Gao Ping byla yra didžiausia kriminalistinė ekonominė byla Andoroje per visą istoriją. Ji siejama su buvusia privačia banka Banca Privada d'Andorra (BPA) ir įtarimais, kad per banką tarp 2008 ir 2011 metų buvo praplautos apie 70 milijonų eurų, susietos su kinų verslininkų Gao Ping. Teismu procesas pradėtas 2018 sausio mėnesį ir baigtas 2025 liepos 15 d. Tribunalo de Corts priimtu sprendimu – per daugiau nei septynerius metus. Teisiami buvo 24 asmenys. Sąd nuteisė 18 ir išteisino 6 asmenų. Bendra nuosprendžio suma – 84 metai kalėjimo (29 metai faktinės bausmės, 55 suspenduoti), maždaug 65,8 milijono eurų baudos ir 135 metų profesinės draudos. Prokuroras prašė daug griežtesnių bausmių: 141 metai kalėjimo, 832 milijonai eurų baudų ir 240 metų profesinės draudos. Ryškiausia nubausto asmens figūra yra buvęs BPA vadovas Joan Pau Miquel, kuris nuteistas 7 metams kalėjimo, 30 milijonų eurų baudai ir 10 metų profesinei draudai. Jis jau buvo praleisęs 22 mėnesius sulaikyme iki teismo. Kiti reikšmingi nuteisti asmenys: vicedirektoriaus Santiago de Rosselló (6 metai, 12 milijonų eurų, 10 metų draudą), pinigų plovimo prevencijos vadovės Isabel Camino (5 metai, 5 milijonai eurų, 10 metų draudą), kliento vadybininko Amaya de Santiago (5 metai, 5 milijonai eurų, 10 metų draudą) ir pinigų plovimo komiteto nario Sergi Fernández (5 metai, 5 milijonai eurų, 10 metų draudą). Likę nuteisti atsakovai gavo dažniausiai sustabdytas bausmes, baudas nuo 15 000 iki 2 milijonų eurų ir kai kuriais atvejais dešimt metų išvarymo ir profesinės draudos nuosprendžius. Sprendimas dar nėra galutinis; visi nuteisti asmenys turi teisę apskųsti aukštesniajam teismui. Byla Andoroje sukėlė intensyvias viešas diskusijas, kurių metu nuomonės skyrėsi: vieni žiūri į rezultatą kaip į senatą laukę teisumą prieš baltajų apykaklių nusikalstamumą, kiti teigia, kad įvyko politinis kišimasis ir abejoja teismo nepriklausomybe, tretieji tvirtina, kad Ispanijos žvalgybos tarnybos organizavo BPA sunaikinimą, o mažesnė grupė argumentuoja, kad elgesys buvo tik mokesčių slėpimas, o ne pinigų plovimas. Yra ir viešų klausimų, kodėl banko savininkai Higini ir Ramon Cierco nebuvo tarp atsakovų ir ar reikšmingos baudos kada nors bus surinktos.

Laiko juosta

Įvykių seka šioje byloje, nuo to, kas nutiko, iki galutinio teismo sprendimo, tokia tvarka, kaip juos išdėstė pats teismas.

  1. 2008–2011

    Nusikalstama veika

    Pagal prokuratūrą, apie 70 milijonų eurų, susietus su kinų verslininkų Gao Ping, buvo praplauti per BPA.

  2. 2018 sausis

    Teismo proceso pradžia

    Pradėti kriminalistiniai procesu prieš 24 atsakovus Tribunalo de Corts.

  3. Nenurodyta

    Priešteisminis sulaikymas

    Buvęs BPA vadovas Joan Pau Miquel buvo 22 mėnesius sulaikytas iki teismo arba teismo metu.

  4. 2025 liepos 15

    Nuosprendis

    Tribunalo de Corts paskelbė nuosprendį: 18 nuteisimų ir 6 išteisiniu. Bausmės: 84 metai kalėjimo iš viso, 65,8 milijono eurų baudos ir 135 metų profesinės draudos.

  5. Nenurodyta

    Skundas

    Nuosprendis dar nėra galutinis. Visi nuteisti asmenys gali pateikti skundą aukštesniam teismui.

Įrodymų svoris

Kiek svorio kiekvienas įrodymas turėjo paties teismo argumentacijoje - ilgesnė, tamsesnė juosta reiškia, kad teismas juo labiau rėmėsi priimdamas sprendimą. Tai atspindi teismo nurodytą argumentaciją, o ne nepriklausomą bylos vertinimą.

Finansinių transakciju įrašai (70 milijonų eurų per BPA susieti su Gao Ping tinklu)

90/100

Vyraujančios banko vadovybės elgesys (vadovas, vicedirektoriaus)

85/100

Atitikties nepavykos (pinigų plovimo prevencijos vadovė, atitikties komiteto narys)

75/100

Kliento santykių vadybininko elgesys

65/100

Susiję asmenys

Sprendime įvardyti asmenys ir kiekvieno jų vaidmuo - pavyzdžiui, kaltinamasis, liudytojas ar ekspertas, kuris davė parodymus.

Joan Pau Miquel

Atsakovas (nuteistas) · Buvęs Banca Privada d'Andorra vadovas

Santiago de Rosselló

Atsakovas (nuteistas) · BPA vicedirektoriaus

Isabel Camino

Atsakovė (nuteista) · BPA pinigų plovimo prevencijos vadovė

Amaya de Santiago

Atsakovė (nuteista) · BPA kliento vadybininko

Sergi Fernández

Atsakovas (nuteistas) · BPA pinigų plovimo komiteto narys

Gao Ping

Minėtas asmuo (ne atsakovas) · Kinų verslininkus

Higini Cierco

Minėtas asmuo (ne atsakovas) · BPA savininkas (nurodant viešos komentarų)

Ramon Cierco

Minėtas asmuo (ne atsakovas) · BPA savininkas (nurodant viešos komentarų)

Kodėl teismas taip nusprendė

Paties teismo nurodytos sprendimo priežastys, išvardytos ta tvarka, kokia jas pateikė teismas - tai ne teisinės svarbos reitingas, o tiesiog seka, kokia jos pateikiamos sprendime.

  1. Apie 70 milijonų eurų pinigų plovimas per BPA tarp 2008 ir 2011 metų, susietas su kinų verslininkų Gao Ping tinklu
  2. Banko vadovybės ir atitikties funkcijos nesugebėjimas sustabdyti arba pranešti apie neteisėtus finansinius srautus (įplauktinai vaidmenys: vadovas, vicedirektoriaus, pinigų plovimo prevencijos vadovė, kliento vadybininko, atitikties komiteto narys)
  3. Aktyvi dalyvavimas kelių banko darbuotojų įvairiais hierarchiniais lygiais lenkinant plovimo schemą
  4. Sisteminės BPA vidinio atsiskaitymo per daugelį metų nepavykos

Dažnai užduodami klausimai

  • Kas yra BPA/Gao Ping byla Andoroje?

    BPA/Gao Ping byla yra didžiausia kriminalistinė ekonominė byla Andoroje per visą istoriją. Ji siejama su buvusia privačia banka Banca Privada d'Andorra ir įtarimais, kad tarp 2008 ir 2011 metų per banką buvo praplautos apie 70 milijonų eurų, susietos su kinų verslininkų Gao Ping. 24 asmenys buvo teisiami, o Tribunalo de Corts paskelbė nuosprendį 2025 liepos 15 dieną, iš teismo proceso, pradėto 2018 sausio mėnesį.

  • Koks buvo BPA teismo nuosprendžio 2025 liepos 15 dieną rezultatas?

    Tribunalo de Corts nuteisė 18 atsakovų ir išteisino 6. Bendra bausmės suma – 84 metai kalėjimo (29 metai faktinės bausmės ir 55 suspenduoti), maždaug 65,8 milijono eurų baudos ir 135 metų profesinės draudos.

  • Kas yra Joan Pau Miquel ir kokią bausmę jis gavo?

    Joan Pau Miquel yra buvęs BPA vadovas. Jis yra ryškiausia nuteista asmens figūra byloje. Teismas jį nuteisė 7 metams kalėjimo, 30 milijonų eurų baudai ir 10 metų profesinei draudai. Prieš nuosprendį jis buvo 22 mėnesius sulaikytas priešteisminiame sulaikyme.

  • Kokie kaltinimai buvo pareikšti BPA atsakovams?

    Atsakovai kaltinti pinigų plovimu, susijusiu su apie 70 milijonų eurų, kurie tarp 2008 ir 2011 metų perėjo per BPA ir kurie buvo susieti su kinų verslininkų Gao Ping.

  • Kiek laiko truko BPA teismo procesas?

    Teismo procesas pradėtas 2018 sausio mėnesį, o nuosprendis paskelbtas 2025 liepos 15 dieną – tai sudarė daugiau nei septynerius metus.

  • Kokias bausmes gavo kiti svarbūs atsakovai?

    Vicedirektoriaus Santiago de Rosselló gavo 6 metų kalėjimo, 12 milijonų eurų baudą ir 10 metų profesinę draudą. Pinigų plovimo prevencijos vadovė Isabel Camino, kliento vadybininko Amaya de Santiago ir pinigų plovimo komiteto narys Sergi Fernández kiekvienas gavo 5 metų kalėjimo, 5 milijonų eurų baudą ir 10 metų profesinę draudą.

  • Kokios bausmės buvo skirtos likusiems nuteistiems atsakovams?

    Pagal bylos santrauką, likę nuteisti atsakovai gavo dažniausiai sustabdytas bausmes, baudas nuo 15 000 iki 2 milijonų eurų ir kai kuriais atvejais dešimt metų išvarymo ir profesinės draudos nuosprendžius.

  • Kokio žymaus teismo rezultato prašė prokuroras, lyginant su tuo, ką nuteisė teismas?

    Prokuroras prašė 141 metų kalėjimo, 832 milijonų eurų baudų ir 240 metų profesinės draudos. Teismas skyrė 84 metų kalėjimo iš viso (29 faktinės bausmės), maždaug 65,8 milijono eurų baudų ir 135 metų profesinės draudos – žymiai mažiau griežtas nei prašyta.

  • Ar BPA nuosprendis yra galutinis?

    Ne. Nuosprendis dar nėra galutinis. Visi nuteisti asmenys turi teisę pateikti skundą aukštesniam teismui.

  • Kodėl Higini ir Ramon Cierco nebuvo tarp atsakovų?

    Bylos santrauoje nurodoma, kad išlieka viešos klausimų, kodėl banko savininkai Higini ir Ramon Cierco nebuvo tarp atsakovų. Nuosprendyje nėra paaiškinto šis faktas, o detalesni paaiškinimai nėra evidentūs pateiktame nuosprendyje.

  • Kas yra Gao Ping ir kokia jo sąsaja su BPA?

    Gao Ping yra aprašytas byloje kaip kinų verslininkus. Kaltinimai sutelkti apie apie 70 milijonų eurų, susietus su juo, kurie tarp 2008 ir 2011 metų buvo praplauti per BPA. Jo tikslus vaidmuo, sustatytas teismo, perėjo šią sąsają, nėra toliau detalizuojamas bylos santraukoje.

  • Kuris teismas paskelbė BPA nuosprendį?

    Nuosprendis buvo paskelbtas Tribunalo de Corts, kuris yra atitinkamas kriminalistinis teismas Andoroje.

  • Kokia kontroversa supapildoma bylą, išskyrus patį nuosprendį?

    Bylos santraukoj nušviestos kelios viešos diskusijų linijos: vieni žiūri į rezultatą kaip į senatą laukę teisumą prieš baltajų apykaklių nusikalstamumą; kiti teigia, kad įvyko politinis kišimasis ir abejoja teismo nepriklausomybe; tretieji tvirtina, kad Ispanijos žvalgybos tarnybos organizavo BPA sunaikinimą; o mažesnė grupė argumentuoja, kad elgesys buvo tik mokesčių slėpimas, o ne pinigų plovimas. Yra ir viešų klausimų, ar reikšmingos baudos kada nors bus surinktos.

  • Kiek atsakovų buvo teisiama ir kokie buvo bendra nuteisimo ir išteisimo skaičiai?

    24 asmenys buvo kaltinti. Teismas nuteisė 18 ir išteisino 6 asmenis.

  • Kokia yra BPA bylos reikšmė Andoroje teisės istorijoje?

    Byla yra aprašyta kaip didžiausia kriminalistinė ekonominė byla Andoroje per visą istoriją, tiek atsakovų skaičiumi, tiek teismo proceso trukme, tiek sluoksniais sumatyto, tiek paskirtos bausmės.

  • Ar kurie nors atsakovai buvo priešteisminiame sulaikyme?

    Taip. Bylos santraukoj konkrečiai nurodyta, kad buvęs BPA vadovas Joan Pau Miquel 22 mėnesius buvo sulaikytas iki nuosprendžio. Ar kiti atsakovai taip pat buvo priešteisminiame sulaikyme, santraukoje neminima.

  • Kokias profesines pasekmes patyrė nuteisti atsakovai, išskyrus kalėjimo bausmes?

    Nuteisti atsakovai patyrė profesinę draudą iš viso 135 metams ir kai kuriais atvejais dešimt metų išvarymo nuosprendžius. Aukštos pareigos turintys asmenys kiekvienas gavo 10 metų profesinę draudą.

  • Ar yra susirūpinimas, ar BPA bylos baudos bus sumokėtos?

    Taip. Bylos santraukoj nurodoma, kad išlieka viešos klausimų, ar reikšmingos baudos kada nors bus surinktos. Tai nurodyta kaip neišspręsta problema po nuosprendžio.

  • Kokios teiginiai buvo daroma apie Ispanijos žvalgybos tarnybas, susijusiu su BPA byla?

    Pagal bylos santrauką, kai kurios partijos teigia, kad Ispanijos žvalgybos tarnybos organizavo BPA sunaikinimą. Tai aprašyta kaip viena viešos diskusijų linija aplink bylą. Ar teismas nagrinėjo arba priėmė sprendimą dėl šio tvirtinimo, nėra evidentus santraukoje.

  • Kokią laiką apėmė tariama pinigų plovimas BPA?

    Tiegiama pinigų plovimas per BPA, susietas su Gao Ping, apėmė 2008 ir 2011 metų laiką – apytiksliai trijų metų laikotarpį.

  • Kokia yra bendra finansinė bauda, nurodyta visiems atsakovams BPA byloje?

    Bendra bauda, paskirta visiems nuteistiems atsakovams, sudaro maždaug 65,8 milijono eurų.

  • Kokią argumentaciją pateikė kai kurie stebėtojai apie BPA elgesio pobūdį, skirtingai nuo pinigų plovimo?

    Bylos santraukoje nurodyta, kad mažesnė stebėtojų grupė argumentuoja, jog elgesys BPA apėmė tik mokesčių slėpimą, o ne pinigų plovimą. Tai yra charakterizuota kaip viena pozicija aplink bylą vykstančioje diskusijoje, ne teismo nuosprendis.

Kodėl tai svarbu

This is the first major criminal judgment in the BPA affair, one of the longest and most complex cases in Andorran legal history, establishing criminal accountability for systemic money laundering within a licensed bank. The ruling sets a precedent for how Andorra prosecutes financial crime at the executive level and underscores the real-world consequences of FinCEN designations for foreign banks. The case also carries geopolitical weight, given ongoing allegations that the original US report was weaponised as part of a Spanish state intelligence operation targeting Catalan independence figures.

Money LaunderingBanking ScandalAndorraFinancial CrimeCriminal ConvictionGeopolitical Dimensions

Šaltiniai

Defendants vs. Convicted vs. Acquitted

Unconditional vs. conditional imprisonment

After the verdict, the real question remains

Verdicts are the closing point of a court. For a reporter, they are usually the beginning of a story. For no judge convicts a bank. Judges convict people. A bank possesses neither conscience nor greed. It knows no morality and no temptation. It is nothing more than a building full of rules, forms, computers, and people. When it lands in court, it is because those people decided to bend rules, ignore warnings, or stop asking questions.

The BPA trial is therefore far more than the story of a few former bank managers. It is the story of a culture of turning away. Money possesses a peculiar power. It demands no explanations. It does not speak. It does not object. It arrives, is counted, and disappears again. But eventually, every money flow begins to pose questions. Not to the customer, but to the bank. Where does this wealth come from? Why is cash being moved in unusual amounts? Why do transactions flow through companies whose economic purpose is obscure? Why do beneficial owners change as frequently as other people change their shirts?

The greatest defense of any bank has always been: We complied with the law. This is a sentence that seems reassuring at first glance. But laws are not walls; they are minimum standards. Between what is permitted and what would be responsible, there is often a wide space. International financial centers in particular thrive on interpreting this space as generously as possible. As long as no scandal emerges, this is considered business acumen. Only when investigators gather files does this same generosity transform into the suspicion of systematic negligence.

Could BPA have prevented this trial? Probably not once the first suspicions took concrete form. But it could have prevented the trial from being necessary at all. Every modern bank has instruments designed precisely for such situations: consistent identification of beneficial owners, comprehensive documentation of unusual transactions, reporting to the competent authorities, independent compliance departments with genuine decision-making authority, and above all, a corporate culture in which a lucrative customer is not more important than a clean conscience. Such systems cost money. Trials like this ultimately cost far more.

What is particularly instructive here is not the severity of the sentences, but the duration of the proceedings. Seven years of trial means millions of pages of paper, countless days of hearings, and a country that had to grapple with its own past for nearly a decade. The real damage did not occur first with the verdict. It occurred in the moment when trust disappeared. Banks live by trust as bridges live by their pillars. One only notices their importance when one begins to give way.

And one more thing this trial reveals. Major financial scandals rarely begin with spectacular crimes. They begin with small exceptions. A form is filled out late. An unusual payment seems plausible enough. A customer is too important to lose. A supervisor looks the other way. An exception becomes a habit. A habit becomes a system. And eventually, that system sits in the dock.

The story of BPA is therefore not a distinctly Andorran affair. It could just as easily have begun in Zurich, Luxembourg, Singapore, London, or New York. The financial center may have been small; the temptations were the same as anywhere in the world. Anyone who sees in this verdict merely the downfall of a few bankers misses the actual finding. What sat on the defendants' bench in the end was not just a bank. There sat the dangerous illusion that economic success could be permanently more important than careful oversight. This illusion has outlived many institutions. But some have not survived it.